2013/10/16. L’État, expression de la Nation : objet de philosophie politique et construction historique, Conférence introduite par Jean-Marc SAUVÉ, Vice-président du Conseil d’État, et Christian VIGOUROUX, président de la section du rapport et des études du Conseil d’état, avec les interventions de Jacques CAILLOSSE, professeur émérite de l’université de Paris II Panthéon-Assas, Bruno LEMAIRE, député, ancien ministre, Alain RICHARD, sénateur, ancien ministre, Cycle e conférences « Où va l’État ? », Paris Conseil d’État, Salle de l’Assemblée générale.
2013/10/14. Remise des « Trophées du cadre de vie » dans le cadre du 18e Festival Fimbacte, Paris, Cité de l’architecture et du patrimoine, Palais de Chaillot. Fimbacte est un pôle d’information et de communication dédié aux professionnels du Cadre de vie. Il organise tous les ans le Festival Fimbacte qui est une plateforme d’échange qui a pour but de contribuer à l’émergence de nouvelles tendances en matière d’urbanisme, d’aménagement et d’architecture. Au cours de ce festival, une compétition « Les Trophées du Cadre de vie” sont décernés. Ouverte à tous les professionnels du secteur (collectivités, maîtres d’œuvre, architectes, industriels…) ils récompensent des démarches innovantes présentées sous la forme de films ou de projets. Les thématiques abordées concernent l’habitat social, l’aménagement urbain durable, les actions de solidarité, les outils numériques et pédagogiques, les projets d’exception.
La remise des trophées se déroule sous la présidence d’André SANTINI, ancient ministre, députe des Hauts-de-Seine, maire d’Issy-les-Moulineaux, président du conseil de surveillance de la Société du Grand Paris, d’André BERCOFF, journaliste, écrivain et president du Festival Fimbacte, d’Edwige de PENFENTENYO, directeur fondateur du Festival Fimbacte, le lundi 14 octobre 2013 à Paris, à la Cité de l’architecture et du patrimoine, au Palais de Chaillot.
2013/10/12. Le transport aérien en question. Moins de nuisances aériennes pour préserver la santé des Franciliens, Colloque organisé par Ile-de-France, Paris, Conseil général d’Ile-de-France, 12 octobre 2013.
2013/10/09, Pratiques de démocratie participatives. Pourquoi la démocratie participative est-elle si peu développée ? Comment faire participer davantage les citoyens ? Propositions et illustrations pour une communication renouvelée, Paris, École nationale d’administration, 2 avenue de l’Observatoire.
Colloque organisé par Communication publique, Décider ensemble, La Revue civique, Smart Gov, Questionnez vos élus.org. Mot d’accueil par Nathalie LOISEAU, directrice de l’ENA. Débat animé par Jean-Philippe MOINET, directeur de la Revue Civique. Avec les interventions :
« Recréer le dialogue entre le citoyen et ses élus », Pascal DERVILLE, président de l’association French Association for Civic Education and Participation,
« Une fonction de la communication à renouveler », Bernard EMSELEM, président de l’association Communication publique,
« Co-produire des propositions de lois et des programmes politiques », Cyril LAGE, président de l’association SmartGov
« La démocratie participative comme solution contre l’impuissance des politiques et la montée de l’extrémisme », Corinne LEPAGE, présidente de Rassemblement Citoyen, députée européenne, ancienne Ministre de l’Environnement
« Les élus et la démocratie participative – pour de meilleures prises de décisions », Bertrand PANCHER, président de Décider ensemble, Député (UDI) de la Meuse.
2013/10/05. L’histoire du logement social, conférence par Jean-Pierre MOULIN, Essonne Nature Environnement/Union départementale des associations de défense de la nature de l’Essonne, Épinay-sur-Orge.
2013/10/04. L’action publique territoriale et les jeunes chercheurs/chercheuses à l’épreuve de la complexité. Dimensions institutionnelles de l’action publique territoriale. Construction des politiques territoriales, Journée d’étude doctorale, Centre de recherche sur l’action locale (CERAL), Université Paris 13-Villetaneuse.
La journée a pour objectif d’examiner l’action publique territoriale et son articulation avec la problématique du pouvoir. Il s’agit de mettre en lumière la complexité de cet objet d’étude en croisant les regards disciplinaires et empiriques pour illustrer les recompositions et mouvements de l’action publique territoriale aux regards de ses évolutions récentes.
L’objectif de cette journée est de faire dialoguer des projets de recherche réalisés par des doctorant/doctorantes, jeunes docteurs/docteures d’autres laboratoires et d’autres universités, toutes disciplines confondues, sur une thématique autour de laquelle s’articulent les travaux du CERAL.
Rapport introductif, par Robert ETIEN, directeur du CERAL
Dimensions institutionnelles de l’action publique territoriale
L’action publique territoriale en Europe dans la réforme de l’Etat, par Xavier ENGELS (IDHE, Paris 10),
Principe et dispositifs du partenariat liés à la politique régionale européenne. Le cas du secteur culturel en Sicile, Fanny BOUQUEREL (Institut d’études européennes, Paris 8),
La Seine-Saint-Denis est-elle gouvernable ? ,Wilfried SERISIER (Institut français de géopolitique, Paris 8),
La participation des entités infra-étatiques françaises à la politique étrangère de l’État, Nanan YAO (CERAL, Paris 13),
La construction des politiques territoriales
La mise en administration comparée d’un problème public dans les villes, arrondissements et quartiers de Paris et Berlin : enquêter sur la structure des pouvoirs des acteurs, Julie VASLIN (Triangle, IEP Lyon),
Que sont devenus les notables ? Les usages de la gouvernance territoriale intercommunale dans la construction du leadership politique , Geoffrey CARRÈRE (LaSSP, IEP Toulouse),
La construction d’un réseau d’acteurs dans une chambre de commerce et d’industrie : jeux et enjeux de pouvoir dans le cadre d’une mutualisation de service, Jérémy Aldrin (CEREFIGE, Université de Lorraine),
Comparer pour mieux saisir le changement dans un contexte de circulation internationale de modèles de l’action locale. Retour sur la gestion des déchets ménagers dans deux communes au Mali et au Sénégal, Patrice DIATTA (CERAL, Paris 13),
Conclusion de la journée, par Alain FAURE (DR, CNRS, PACTE, Institut d’Etudes Politiques, Université de Grenoble Alpes)
2013/10/03. Collectivités territoriales. Éclairage autour de quelques questions : questions institutionnelles, contrôle et finances, Colloque organisé par l’université de Picardie-Jules Verne, Amiens. Responsables : Xavier CABANNES, professeur de droit, et Isabelle MULLER-QUOY, maître de conférences de droit.
Les établissement publics de coopération intercommunale (EPCI), fossoyeurs des communes ? par Marie-Christine STECKEL-ASSOUÈRE, Maître de conférences à l’université de Limoges
Le département, une collectivité à abattre ? par Isabelle MULLER-QUOY, maître de conférences à l’université de Picardie-Jules Verne
La fin de la clause générale de compétence ? par Martine LONG, maître de conférences à l’université d’Angers
Les élus locaux entre attrait et répulsion des normes : un jeu duplice ? par Benoît MERCUZOT, doyen de la faculté de droit de l’université de Picardie-Jules Verne
Cumul des mandats : pathologie institutionnelle ou impératif politique ? par Bruno DAUGERON, professeur à l’université de Lyon 2
Le contrôle de légalité aujourd’hui : filtrer le moustique ou laisser passer le chameau ? par Bernard POUJADE, professeur à l’université de Paris-Descartes (Paris 5), avocat à la Cour, directeur du Bulletin de juridique des collectivités locales (BJCL)
La régularité des marchés publics : quelle efficacité des procédures ? par Olivier GABARDA, maître de conférences à l’université de Picardie Jules Verne
Chambres régionales des comptes : quelle efficacité pour le contrôle de la gestion ? par Stéphanie DEMAREY, maître de conférences à l’université de Lille Nord de France
L’investissement local est-il surévalué ? par Robert HERTZOG, professeur émérite de l’Université de Srtasbourg, président de la Société française de finances publiques
Collectivités territoriales et emprunts toxiques : où en est-on ? par Xavier CABANNES, professeur à l’université de Picardie Jules Verne
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info
ISSN 2261-1819 BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
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BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
La place des élus dans les dispositifs participatifs : doivent-ils travailler avec les citoyens ou faut-il distinguer les publics ? Comment réagissent les élus face aux méthodes d’animation innovantes ? Quelle place doivent-ils prendre dans les réunions ? Craintes et réticences des élus à l’égard de la concertation : comment les comprendre ? Comment y répondre ? Concertation-alibi, concertation usine à gaz… Quelle vigilance de l’animateur pour éviter ces travers ? Comment articuler processus participatif et processus décisionnel ? Quelle place pour les élus dans cette articulation ?
Le Carrefour des possibles a pour objet de détecter et de mettre en lumière des usages innovants des technologies de l’information et de la communication. Des porteurs de projets (créateurs, chercheurs, entrepreneurs…) viennent présenter leurs projet et rencontrent le public. Chaque carrefour réuni entrepreneurs, artistes, agents publics, universitaires, agitateurs, curieux…
La participation : une prise de risque qui en vaut la peine. Les conditions de réussite de l’implication des citoyens, des associations et des élus, depuis l’échelon local jusqu’à l’échelon métropolitain. Possibilité et utilité pour le citoyen métropolitain d’une pédagogie via Internet. Synthèse et prospective.
Nouvelles mobilisations. La quadrature du Net. Devenir des codeurs. L’empowerment par le code. Le bug du Net roots à la française. L’espoir d’une gouvernance partagée.
Ce colloque concerne les décideurs des mondes militaire, institutionnel et entrepreneurial. Il s’adresse également aux universitaires et à toute personne souhaitant s’impliquer dans la réflexion sur les grandes thématiques contemporaines. Il est ouvert aux anciens auditeurs de l’Institut des hautes études de défense nationale (IHEDN) et de l’Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice (INHESJ) / Institut des hautes études de sécurité (INHES) / Institut des hautes études de la sécurité intérieure (IHESI).
Table ronde 1. Le décideur est-il un acteur d’influence ou acteur sous-influence ? Le décideur, pris dans l’étau du droit et de la gouvernance partagée ? Décider sans consensus sur des valeurs communes : est-ce une « injonction paradoxale » ? L’ « e-décideur » dans l’ « e-média », ou la décision à l’heure de l’immédiateté
Table ronde 2. L’aptitude du décideur est-elle une question de culture personnelle ? Décider, est-ce un métier ? Décide-t-on pour s’engager ou pour se protéger ? Comment le décideur forge-t-il sa légitimité? ?
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
La précipitation tue l’efficacité. Les élus ont reçu le même jour, distribuée en porte-à-porte, une seconde enveloppe contenant une lettre du directeur général des services et une note de synthèse rectificative, non des moindres puisqu’il s’agit de celle du « Budget supplémentaire ville – 2013 ». Pas moins de 23 erreurs de chiffre… Madame le Maire a signé une convocation à laquelle était jointe une note de synthèse dont la sincérité et la justesse comptable était altérée. Heureusement, une bonne âme a fait son travail et vérifié après coup l’envoi… L’honneur est sauf. Un acte de bricolage pour une équipe municipale et une administration municipale qui doivent encore faire des progrès pour parvenir au « zéro faute » !
Points importants :
- Le compte administratif ville 2012.
- Le budget supplémentaire ville 2013. Le budget 2013 se monte à 62 359 182,31 €. Des subventions ont été demandées afin de réaliser un « skate park » à Grand-Vaux, prolonger la ligne de bus 492, et renforcer la vidéo surveillance. Le marché du Plateau sera réaménagé. La rue des Rossays doit être rénovée. De même, l’école Louise-Michel. La commission des Travaux ne se réunissant plus, on apprend les travaux prévus dans la ville par le biais d’autres commissions.
- La convention de gestion entre la CALPE et la commune. La convention n’est pas jointe à la note de synthèse… Quelles seront les compétences de la commune transférées à la communauté d’agglomération (depuis le 1er janvier 2013, il y a six mois) ? Mystère…
ORDRE DU JOUR
Les 22 projets de note de synthèse sont téléchargeables avec le pdf suivant :
2013-06-17 SSO COM ADM GENERALE ODJ et NS
Le projet de note de synthèse rectificative est téléchargeable avec le pdf suivant :
2013-06-17 SSO COM ADM GENERALE NS rectificative
RÉFÉRENCES
COMMUNE DE SAVIGNY-SUR-ORGE, Commission municipale de l’administration générale. Séance du lundi 17 juin 2013 à 17 heures 30. Convocation, projets de note de synthèse, compte rendu de la séance du 18 mars 2013. 26 pages.
COMMUNE DE SAVIGNY-SUR-ORGE, Commission municipale de l’administration générale. Séance du lundi 17 juin 2013 à 17 heures 30. Note se synthèse rectificative, Lettre du directeur général des services datée du 14 juin 2013, projet de note de synthèse. 4 pages.
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
Cette fois-ci, la convocation est signée. Dix points sont à l’ordre du jour. Les projets de notes de synthèse ont été joints. Certains plans cadastraux également. Pourquoi pas tous ? Mystère. On promet aux membres de la commission une « présentation des plans en séance ». Séance de quoi, commission municipale ou conseil municipal ? Deuxième mystère (1).
Quelques points importants :
- La transformation du hall en dortoir à l’école maternelle Paul-Bert. Il est indiqué que « la porte d’accès, côté rue de la Liberté, sera modifiée en gardant le même esprit architectural » et qu’« un aménagement extérieur sera réalisé ». Jusqu’à présent, on ne peut pas dire que les travaux effectués sur le patrimoine urbain de Savigny aient respecté l’esprit architectural. Le changement de la porte d’entrée de l’école Joséphine a défiguré la bâtisse de 1845. On se souvient de la disparition des grilles extérieures de l’école Aristide-Briand, les seules à porter les initiales de la ville « VSSO »…
- La création d’un skate-park de 450 m2 au pré des Houches. Tout en ne dévalorisant pas ce projet visant à occuper les jeunes Saviniens, n’y a t-il pas contradiction avec l’un des axes du Plan d’aménagement et de développement durable (PADD) du Plan local d’urbanisme (PLU) en cours d’élaboration ? 450 m2 d’espaces verts bétonnés d’un côté, et la volonté de réaménager le quartier de Grand-Vaux en « s’appuyant sur des éléments structurants, notamment l’Yvette et les grands espaces verts existants » de l’autre (2). N’est-ce pas là une création électoraliste ?
- La séparation du marché du Plateau. Ce marché périclite depuis une bonne décennie. On en réduit donc la surface. Mais quel destin est réservé à l’autre partie ? Rien à ce sujet dans le projet de note de synthèse.
- Le tram-train Massy-Évry. La commission d’enquête a rendu son rapport en avril 2013. Elle est favorable au tracé tel qu’il a été soumis. Il n’y aura donc pas de station à Savigny-sur-Orge, notamment à Grand-Vaux. Dans le même temps, les usagers saviniens perdent la ligne du RER-C8, Juvisy-Versailles. La municipalité continue de donner de faux espoirs aux administrés en souhaitant que « le STIF revoie le projet et intègre les orientations de la ville ». Certes, elle est dans son rôle. Mais, ne doit-elle pas avoir une position de management stratégique et de prospective sur le sujet, plutôt que de s’obstiner dans le relationnel frontal avec le STIF ?
2013-05-07 SSO COM URBA ODJ NS (pdf)
RÉFÉRENCES
1. COMMUNE DE SAVIGNY-SUR-ORGE, Commission municipale de l’urbanisme et de l’environnement. Séance du vendredi 7 juin 2013 à 18 heures. Convocation, projets des notes de synthèse, 3 plans, compte rendu de la séance du 19 février 2013. 15 pages et 3 pages A3.
2. COMMUNE DE SAVIGNY-SUR-ORGE, Plan local d’urbanisme de Savigny-sur-Orge (91), Projet d’aménagement et de développement durable (PADD), février 2013, 16 pages. Citation extraite de la page 8.
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
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L’intelligence économique et stratégique n’est plus une question d’opinion, mais une nécessité géopolitique. Comment appréhender la notion d’ « intelligence collective » selon les quatre points de vue : la nécessité de l’ intelligence collective, le pragmatisme offert par l’exemple de bonnes pratiques, la mobilisation des parties prenantes (éducation, réseaux professionnels), les synergies intergénérationnelles, interculturelles, et public-privé.
Comment passer d’une société de défiance à une « société de confiance » ? Comment effectuer le passage symbolique de la compétition à la coopération, sans pour autant négliger les impératifs de sécurité nationale ainsi que les contraintes d’un état de droit en matière d’intelligence stratégique?
Bernard MÉRIGOT est ancien auditeur à l’Institut des hautes études de la sécurité intérieure IHESI/INHES/INHESJ, Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice.
Aujourd’hui, qu’il s’agisse de développement, d’aménagement, de transport, d’habitat, de formation, de dévoppement durable… les territoires et les entreprises partagent des intérêts communs. Comment les acteurs privés et les acteurs publics dialoguent-ils ? Comment leurs échanges et leurs coopérations peuvent-t-elles être améliorées ?
Intervention de Bernard MÉRIGOT : « La concurrence des territoires : implantations d’entreprises nouvelles et créations d ‘emploi dans les communautés ».
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
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