QUELLES IDÉES NOUVELLES ?
Quelles idées nouvelles sont apparues, depuis les années 2000, concernant la vie démocratique des territoires ? De quelle façon touchent-elles la vie politique ? Quelles nouvelles pratiques démocratiques affectent les décisions environnementales ?
RÉFÉRENCES
1. MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, « Action environnementale : que peut-on encore attendre de la concertation ? » Les questionnements et les enseignements du programme de recherche Concertation, Décision, Environnement, Ministère de l’Écologie et ADEME, Paris, 30 et 31 mai 2013.
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
Bernard MÉRIGOT
La Biodiversité en milieu urbain, Abécédaire des Lacs de l’Essonne, répond à quarante questions essentielles. Elles sont classées en cinq chapitres.
LES 40 QUESTIONS SUR LA BIODIVERSITÉ
POUR UNE PLANIFICATION ÉCOLOGIQUE CITOYENNE
Le Vademecum de la biodiversité aborde une série d’exemples concrets, localisés dans les communes de Viry-Châtillon et de Grigny. Les trois objectifs sont : 1. sensibiliser les citoyens, 2. consolider les connaissances sur la biodiversité, 3. reconnaître, identifier et protéger la nature.
RÉFÉRENCES
ÉCOLE DU JARDIN PLANÉTAIRE, UNIVERSITÉ POPULAIRE DES LACS DE L’ESSONNE, La biodiversité en milieu urbain. Abécédaire des Lacs de l’Essonne, Tome 1, Éditions Bruno Leprince, 64 p. Préface de Gabriel AMARD, Président de la Communauté d’agglomération Les lacs de l’Essonne, ISBN 978-2-36488-020-7
LES LACS DE L’ESSONNE, Vademecum de la biodiversité, 100 p. Préface de Gabriel AMARD, Président de la Communauté d’agglomération Les lacs de l’Essonne.
Mention du présent article : http//www.savigny-avenir.info/ISSN 2261-1819
BNF. Dépôt légal du numérique, 2013
DOCUMENT
LA DÉMOCRATIE ENVIRONNEMENTALE, C’EST MAINTENANT !
A l’occasion de la conférence environnementale 2012, qui doit aborder le thème de la gouvernance écologique, et de la révision du Code de l’environnement, exigée par le Conseil Constitutionnel avant la fin de l’année, les signataires demandent instamment que soit reconnu et mis en œuvre le droit du public à participer aux choix collectifs en matière d’environnement. Il ne peut y avoir de transition énergétique ou de protection de la biodiversité sans que les citoyens participent directement à ces changements. Le mouvement associatif dans son ensemble doit être associé aux débats, pour être acteur de ce changement.
LA VIVACITÉ DE LA VIE DÉMOCRATIQUE
Depuis près de 40 ans la vivacité de notre vie démocratique et la participation citoyenne ont été fortement portées par les mobilisations environnementales. Parce que les impacts des polluants sur la santé, la destruction irréversible des espaces naturels et des terres agricoles, l’émission de gaz à effet de serre menacent directement des vies humaines, parfois à très court terme, les citoyens se sont regroupés dans des milliers d’associations pour peser sur les choix publics. Les luttes environnementales n’ont pas été toutes victorieuses, et les associations ont également appris la nécessité de la négociation pour compléter l’indispensable action devant les tribunaux.
METTRE EN DÉBAT LES CHOIX PUBLICS
Grâce à cette mobilisation citoyenne, la France a vu sa démocratie évoluer : en permettant l’ouverture de grands débats publics sur les projets ayant un impact sur l’environnement, en systématisant les concertations préalables sur les questions d’urbanisme, etc. Appuyée sur la déclaration de Rio de 1992, la convention d’Aarhus de 1998, et la Charte constitutionnelle de l’Environnement, la démocratie environnementale a progressé en France. Le nouveau gouvernement, en voulant s’appuyer sur des concertations approfondies dans différents domaines, ne fait que suivre ce mouvement irréversible : les citoyens exigent de leurs élus, à tous les niveaux, qu’ils mettent en débat les choix publics.
DAVANTAGE DE POUVOIR AUX ÉLUS
OU DAVANTAGE DE POUVOIR AUX CITOYENS ?
Mais ces progrès démocratiques sont fragiles. Le décret du 12 juillet 2011 a modifié l’article R. 141-21 du code de l’environnement en restreignant fortement les critères de représentativité des associations agréées, organismes et fondations pouvant prendre part au débat sur l’environnement dans les instances consultatives. Ces restrictions constituent une atteinte au rôle d’alerte, de contrôle et d’éducation citoyenne qu’exercent de très nombreuses associations environnementales, même si certaines demeurent représentées par le biais de France Nature Environnement. La réforme des collectivités locales en préparation, de son côté, a pour objectif avoué de donner plus de pouvoir aux élus locaux sans renforcer l’exigence de concertation sur les projets. En réservant le débat aux seules grandes fédérations et aux associations locales jugées dociles par les préfets, c’est tout l’apport des associations citoyennes qui disparaît, et oblige celles-ci à entrer à nouveau en résistance.
POUR UNE RÉVISION DU CODE DE L’ENVIRONNEMENT
Nous demandons que la conférence environnementale et la révision du Code de l’environnement :
Il paraît essentiel, si l’on estime que la transition écologique est toujours un objectif d’actualité, de favoriser la mobilisation de tous pour amorcer la nécessaire transformation des modes de vie, d’échanges et que l’environnement de demain ne soit pas déterminé par les décisions de quelques uns, mais bien débattu et décidé par les citoyens.
COLLECTIF DES ASSOCIATIONS CITOYENNES
Non à la remise en cause des libertés associatives !
Paris, septembre 2012
RÉFÉRENCES
COLLECTIF DES ASSOCIATIONS CITOYENNES, « La démocratie environnementale, c’est maintenant ! », Communiqué, www.associations-citoyennes.net, septembre 2012.
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DÉCODAGE
CONTEXTE. Les idées mènent le monde. Même ceux qui n’ont pas lu GRAMSCI en sont convaincus (1). Par delà les générations, il existe une généalogie des idées. Quelles sont les lignes de faille de la trahison ? Quels sont les chaines de solidarité ?
ENJEUX. Quels auraient été hier, les porteurs des idées écologistes d’aujourd’hui ? Les nommer ne relève pas seulement de la fiction. Construire le futur du passé légitime les combats présents.
SOLIDARITÉ, HUMANISME ET ÉCOLOGIE
Pascal DURAND, Secrétaire national d’Europe-Écologie- Les Verts depuis 2012, répond au quotidien Libération.
« Nous devons sortir de la logique marxiste de l’homme dominant la nature dans une démarche d’exploitation complète ».
« Si Jaurès était vivant, il serait écologiste. Il n’y a plus de solidarité et d’humanisme possibles sans la dimension écologique. La nouvelle fraternité du XXIe siècle n’est plus réservée à a pensée humaine et aux seuls êtres humains. Il faut y inclure le vivant et même, et pourquoi pas, le minéral ».
RÉFÉRENCES
1. GRAMSCI (1891-1927), écrivain et théoricien politique. Membre fondateur du parti communiste italien, emprisonné par Mussolini.
2. DURAND Pascal, « Si Jaurès était vivant, il serait écologiste », Libération, 13 août 2012, p.9. Entretien avec Lilian Alemagna et Jonathan Bouchet-Petersen.
Mieux Aborder L’Avenir (MALA), La Lettre du Lundi, 13 août 2012
Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen,
L’École du développement durable, Mairie de Savigny-sur-Orge, p. 34
ISBN 978-2-909717-54-9.
L’ÉDUCATION À L’ENVIRONNEMENT POUR UN DÉVELOPPEMENT DURABLE (EEDD)
La circulaire d’instructions pédagogiques du Ministère de l’Éducation nationale intitulée « Généralisation d’une éducation à l’environnement pour un développement durable (EEDD) » – circulaire n°2004-110 du 8 juillet 2004 , Bulletin officiel, n° 28 du 15 juillet 2004 – fixe le cadre dans lequel l’école, de la maternelle au lycée, aborde cette question. Elle a pour objet de donner une dimension pédagogique à la « Stratégie nationale de développement durable » arrêtée par le gouvernement en 2003, complétée depuis par la Charte de l’environnement, intégrée à la Constitution française à la suite du vote du Parlement du 28 février 2005.
Elle présente trois aspects de l’éducation à l’environnement pour un développement durable : son ancrage dans l’ensemble des disciplines enseignées, ses modalités diversifiées, sa généralisation.
Situations concrètes d’enseignement. L’éducation à l’environnement « doit reposer sur des démarches pédagogiques diversifiées privilégiant des situations concrètes qui développent chez les élèves la sensibilité, l’initiative, la créativité, le sens des responsabilités et de l’action ». Elle développera « l’expérience concrète et directe permettant de susciter des prises de conscience susceptibles d’engendrer des comportements responsables ». Elle souligne que les sorties scolaires « constituent dans cette optique un cadre particulièrement favorable ».
Partenariats entre l’École et les collectivités. La circulaire reconnaît qu’un certain nombre d’actions éducatives sont conduites depuis plusieurs années avec des collectivités. Elle encourage « la mise en place de partenariats entre l’école, les collectivités territoriales, les services déconcentrés de l’État… » afin d’« enrichir les objectifs d’une éducation à l’environnement pour un développement durable fixés par le Ministère de l’Éducation ».
Sylvie MONNIOTTE
Responsable pédagogique de l’École du développement durable
UNE PÉDAGOGIE DE PROJET
L’éducation à un environnement pour un développement durable est entrée officiellement dans l’École.
Cette éducation doit viser à développer chez les élèves une capacité à comprendre et à agir pour participer à la préservation de leur environnement social, culturel, écologique et économique.
C’est une éducation au futur qui est exigée. C’est un comportement au présent qui est attendu. C’est une responsabilité de tous les instants qui est à pratiquer.
Penser aux conséquences de ses actes, c’est devenir citoyen responsable.
Dans une vision plus large de cette éducation, il faut privilégier une pédagogie qui guide les élèves dans l’élaboration d’un projet de développement d’écocitoyens solidaires et responsables. C’est une pédagogie qui ne saurait se limiter à transférer des connaissances et dicter des comportements. Sa devise peut reprendre le titre du rapport de l’UNESCO de 1996 qui était intitulé « L’éducation, un trésor est caché dedans ».
A Savigny-sur-Orge, le programme « L’École des déchets », conduit en partenariat entre la Mairie et l’École, propose de nombreux projets adaptés aux élèves. Il allie l’observation et la réflexion à des actions guidées sur le terrain. La prise de conscience, qui s’opère sur la complexité, avance graduellement. Elle favorise la compréhension de l’interdépendance des comportements responsables de chacun d’entre nous.
L’École d’aujourd’hui doit fonder une pédagogie de l’avenir afin de garantir une éducation qui permette aux élèves de faire face aux défis qui les attendent demain.
Christian LUCIEN
Inspecteur de l’Éducation nationale, Circonscription de Savigny-sur-Orge
RÉFÉRENCES
MONNIOTTE Sylvie, Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, Éditions Transfaire, 2008, 132 p. ISBN 978-2-909717-54-9.
Publication de l’École du développement durable, Prévention et tri des déchets, Gestes écocitoyens. Programme pédagogique conduit en partenariat par la mairie de Savigny-sur-Orge, l’inspection de l’Éducation nationale, le SIREDOM, Éco-Emballages, Europe Services Déchets (ESD), avec la participation du SIVOA, du SIAHVY, du SIAAP, de la Lyonnaise des Eaux Suez, de l’Agence de l’eau Seine Normandie.
Mention du présent article http ://www.savigny-avenir.info
ISSN 2261-1819 Dépôt légal du numérique, BNF
ONZE ANNÉES DE RECHERCHE ET D’ACTION
1997. « L’École du développement durable » trouve son origine en 1997, dans le programme « L’École des déchets » qui a est créé lorsque la Ville de Savigny-sur-Orge met en place la collecte sélective en porte-à-porte des déchets ménagers pour la totalité des foyers. Le conseil municipal décide alors – en partenariat avec l’Inspection de l’Éducation nationale – d’associer les élèves des écoles à la gestion des déchets de la commune par un programme comportant une série d’actions pédagogiques. Il contribue ainsi à développer chez les élèves une aptitude à comprendre et à agir afin de participer à la préservation de leur environnement social, culturel, économique et écologique. Il vise à leur faire découvrir combien il est important « de ne pas compromettre la capacité des générations futures à satisfaire leurs besoins ».
2007. « L’École des déchets : développement durable, Prévention et tri des déchets, gestes écocitoyens » prend le nom de « École du développement durable ». L’année scolaire 2007-2008 est la onzième année consécutive au cours de laquelle le programme est conduit.
Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen,
L’École du développement durable, Mairie de Savigny-sur-Orge, p. 8
ISBN 978-2-909717-54-9.
11 ANNÉES : 11 PUBLICATIONS
POURQUOI « ÉCOLE » ?
LES QUATRE PRINCIPES ÉDUCATIFS
2007 : L’ÉCOLE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
UN PROJET. « L’École du développement durable » est un programme pédagogique, de formation et de recherche, qui s’inscrit dans un projet/démarche de « Projet territorial de développement durable / Agenda 21 local ». Celui-ci répond aux cinq finalités fixées par le Ministère de l’Écologie et du développement durable en 2005.
DES ACTIONS PARTENARIALES. « L’École du développement durable « déploie des actions partenariales dans les domaines de l’écocitoyenneté, de la gestion des déchets, de l’eau, de la préservation des espaces naturels, du traitement des pollutions… Elle associe : collectivités territoriales, prestataires de service , services publics, secteurs professionnels, associations…
LE DOUBLE ENGAGEMENT ÉCOCITOYEN MAIRIE / ÉCOLES
À SAVIGNY-SUR-ORGE
Engagement de la Mairie qui propose aux écoles – avec ses partenaires – un programme cohérent, conforme à ses compétences de collectivité locale, en accord avec les « Programmes d’enseignement de l’école primaire » (BOEN, 12 avril 2007) et les « Nouveaux programmes de l’école primaire » (BOEN, 20 février 2008), ainsi que la circulaire du 8 juillet 2004 « Généralisation de l’Éducation à l’ environnement pour un développement durable » (BOEN, 15 juillet 2004), et la circulaire du 29 mars 2007 « Seconde phase de généralisation de l’éducation au développement durable (EDD) » (BOEN, 5 avril 2007). Dans ce but, elle met à la disposition des élèves et des enseignants, pendant le temps scolaire, d’importants moyens.
Engagement de l’Inspection de l’Éducation nationale. Les enseignants des écoles maternelles, primaires et élémentaires de la commune qui adhérent à ce projet, en participant aux différentes actions, dans l’école et hors de l’école (sorties, visites…) placent les élèves de leur classe dans des conditions concrètes d’apprentissage. Ils trouvent des occasions de travaux pédagogiques, d’acquisition de compétences… conformes aux exigences nouvelles des programmes.
RÉFÉRENCES
MONNIOTTE Sylvie, Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, Éditions Transfaire, 2008, 132 p. ISBN 978-2-909717-54-9.
Publication de l’École du développement durable, Prévention et tri des déchets, Gestes écocitoyens. Programme pédagogique conduit en partenariat par la mairie de Savigny-sur-Orge, l’inspection de l’Éducation nationale, le SIREDOM, Éco-Emballages, Europe Services Déchets (ESD), avec la participation du SIVOA, du SIAHVY, du SIAAP, de la Lyonnaise des Eaux Suez, de l’Agence de l’eau Seine Normandie.
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ISSN 2261-1819 Dépôt légal du numérique, BNF
L’EXPOSITION
«LA SECONDE VIE DE NOS DÉCHETS»
LABELLISÉE
La sixième édition de la Semaine du développement durable s’est déroulée du 1er au 7 avril 2008. Premier grand rendez-vous écocitoyen après le Grenelle de l’Environnement, elle a mobilisé tous les acteurs du terrain au niveau national. Le thème choisi « Production et consommation durables » était une invitation lancée à chacun d’entre-nous pour passer au durable. Le ministre Jean-Louis BORLOO a souhaité faire de cette semaine la « semaine du passage à l’acte », invitant chaque Français à faire au moins un geste durable par jour.
Tous les acteurs de la société ont été conviés à participer à cette semaine dans le cadre d’appels à projet mettant en valeur le développement économique, l’évolution sociale et les risques environnementaux.
La commune de Savigny-sur-Orge a proposé au ministère son action pédagogique et en particulier l’exposition–concours « La seconde vie de nos déchets en 2008 ». La labellisation a été décernée par le ministère en mars 2008 et les détails des manifestations saviniennes ont figuré sur le site Internet du ministère aux côtés des 2 697 manifestations labellisées en France.
LE GUIDE ÉCOCITOYEN DE SAVIGNY-SUR-ORGE
RECONNU PAR LE MINISTÈRE
L’action pédagogique a toujours entretenu des relations étroites avec le ministère de l’Écologie et du Développement durable. Jean MARSAUDON a adressé en juin 2007 un exemplaire de la publication «Les Tritout à Savigny-sur-Orge en 2007» à Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, secrétaire d’État chargée de l’Écologie. Elle lui a répondu le 30 août 2007. Elle a reconnu « l’engagement de Savigny-sur-Orge en matière de tri sélectif » et s’est réjouie « que cette initiative soit essonnienne ».
Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen,
L’École du développement durable, Mairie de Savigny-sur-Orge, p. 108
ISBN 978-2-909717-54-9.
RÉFÉRENCES
MONNIOTTE Sylvie, Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, Éditions Transfaire, 2008, 132 p. ISBN 978-2-909717-54-9.
Publication de l’École du développement durable, Prévention et tri des déchets, Gestes écocitoyens. Programme pédagogique conduit en partenariat par la mairie de Savigny-sur-Orge, l’inspection de l’Éducation nationale, le SIREDOM, Éco-Emballages, Europe Services Déchets (ESD), avec la participation du SIVOA, du SIAHVY, du SIAAP, de la Lyonnaise des Eaux Suez, de l’Agence de l’eau Seine Normandie.
Mention du présent article http ://www.savigny-avenir.info
ISSN 2261-1819 Dépôt légal du numérique, BNF
« Des actions volontaires, concrètes et mesurables
Les habitants de Savigny-sur-Orge, quatrième ville du département de l’Essonne, conduisent depuis de nombreuses années des actions volontaires, concrètes et mesurables, qui participent au développement durable. Elles répondent aux engagements du « Projet territorial de développement durable – Agenda 21 » de la commune.
Il en est ainsi dans le domaine de la gestion des déchets ménagers. Les actions engagées sont connues : prévention et tri des déchets par les habitants, collecte sélective en porte-à-porte, apport volontaire dans les déchèteries, valorisation des déchets,association des citoyens de demain – les écoliers d’aujourd’hui – à la gestion des déchets.
Désormais, chaque habitant de la commune, quel que soit son âge, est tout à la fois un consommateur éclairé, un producteur de déchets responsable, un trieur assidu.
Durant dix années scolaire, de 1997-1998 à 2006-2007, un programme pédagogique et éducatif intitulé « L’ÉCOLE DES DÉCHETS » a été proposé aux enseignants des écoles élémentaires et maternelles de la commune. À la rentrée de l’année scolaire 2007-2008, le programme a pris le nom de « L’ÉCOLE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE » (Prévention et tri des déchets, gestes écocitoyens).
Il est animé par un comité de pilotage présidé par le Recteur Gérard-François DUMONT, Professeur à l’Université de Paris-IV Sorbonne que je remercie sincèrement du soutien qu’il apporte.
Il a pour coordonnateur mon collègue et ami Bernard MÉRIGOT, Maire adjoint chargé du Patrimoine, du Développement durable et des Syndicats intercommunaux ; pour responsable pédagogique Sylvie MONNIOTTE ; pour secrétaire Muriel VAILLANT, responsable du service du Patrimoine et du Développement durable. Tout au long de l’année, pendant le temps scolaire, une série d’actions est conduite avec les écoles : interventions dans les classes, exposition « La seconde vie de nos déchets », concours, remise de prix, classe des écoreporters, réalisation du guide écocitoyen « Les Tritout en 2008 », remises aux élèves des classes.
Le programme de « L’École du développement durable » est fondé sur un double engagement écocitoyen de la Mairie et de l’Inspection de l’Éducation nationale. Il mobilise un ensemble de partenaires : syndicat intercommunal chargé du traitement des déchets, prestataire de service chargé de la collecte en porte-à-porte, syndics de copropriétés, bailleurs sociaux, gardiens d’immeubles, gestionnaires des déchèteries en apport volontaire, professionnels des filières de recyclage, Éco-Emballages, associations, habitants, enseignants et élèves des écoles de la commune.
Que tous les participants soient remerciés de leur mobilisation et de leur contribution.
Jean MARSAUDON
député-maire de Savigny-sur-Orge »
RÉFÉRENCES
MARSAUDON Jean, «Des actions volontaires, concrètes et mesurables», Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, Éditions Transfaire, 2008, 132 p. ISBN 978-2-909717-54-9. Préface p. 5.
Publication de l’École du développement durable, Prévention et tri des déchets, Gestes écocitoyens. Programme pédagogique conduit en partenariat par la mairie de Savigny-sur-Orge, l’inspection de l’Éducation nationale, le SIREDOM, Éco-Emballages, Europe Services Déchets avec la participation du SIVOA, du SIAHVY, du SIAAP, de la Lyonnaise des Eaux Suez, de l’Agence de l’eau Seine Normandie.
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Elle a plusieurs objectifs :
Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, page 1
Mairie de Savigny-sur-Orge, École du développement durable
Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, page 132
Mairie de Savigny-sur-Orge, École du développement durable
RÉFÉRENCES
L’ÉCOLE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE, Les Tritout en 2008, Guide écocitoyen, Mairie de Savigny-sur-Orge/Service du Patrimoine et du Développement durable, Savigny-sur-Orge, 2008, 132 pages. Préface de Jean MARAUDON, député-maire de Savigny-sur-Orge. Avant-propos de Bernard MÉRIGOT, adjoint au maire, vice-président du SIREDOM. ISBN 978-2-909717-54-9
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1. L’histoire de la collecte des ordures ménagères à Savigny-sur-Orge
par Sylvie MONNIOTTE
Les Tritout, 2005
Ces panneaux ont été édités en partenariat (SIREDOM, Inspection de l’Éducation nationale, ADEME, Éco-Emballages, OTUS-ONYX, Ville de Savigny-sur-Orge). Les pdf de ces cinq panneaux sont en ligne sur le site de l’ORDIF. http:// www.ordif.com/public/document.srv?id=7996
L’Observatoire Régional des Déchets d’Ile-de-France (ORDIF) est une association créée en 1992 par l’État et la Région Ile-de-France. Il regroupe en 2013 près de 80 acteurs ou groupements d’acteurs franciliens du secteur des déchets (représentant l’État et ses organismes déconcentrés, Région Ile-de-France et ses organismes associés, Conseils Généraux, groupements intercommunaux ayant une compétence dans la gestion des déchets, professionnels et acteurs de la gestion des déchets, chambres consulaires, associations. …
L’ORDIF a pour missions de développer la connaissance, centraliser et diffuser l’information et mettre en réseau les acteurs de la gestion des déchets en Ile-de-France.
RÉFÉRENCES
L’ÉCOLE DES DÉCHETS, APPRENDRE LE TRI SÉLECTIF. Action pédagogique destinée aux élèves des classes de CM2 de Savigny-sur-Orge, Cinq panneaux d’exposition. 1. L’histoire de la collecte des ordures ménagères à Savigny-sur-Orge, par Sylvie MONNIOTTE, historienne, 2. L’école des déchets : apprendre le tri sélectif, 3. Remise des livrets « Les Tritout » à Savigny-sur-Orge. Années scolaires 1997-1998 à 2001-2002, 4. Les déchets en fête. Maquette réalisée par les élèves de Daniel Thomas, École Jules Ferry en 2000, 5. L’Éco-parlement des jeunes. Année scolaire 2003-2004. En pdf sur le site de l’ORDIF, http:// www.ordif.com/public/document.srv?id=7996
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